Cum ne protejăm drepturile de consumator

Ziua mondială a drepturilor consumatorilor este marcată în fiecare an, în data de 15 martie, ca mijloc de sensibilizare la nivel mondial cu privire la drepturile şi necesitățile consumatorilor.

Sărbătorirea acestei zile reprezintă o şansă de a cere respectarea şi protejarea drepturilor tuturor consumatorilor şi de a protesta faţă de abuzurile, care subminează aceste drepturi. Fiecare persoană, care cumpără diverse produse, bunuri și servicii are dreptul de a avea informații despre calitatea, puritatea, prețul și standardul acestora. 

Nu întotdeauna suntem conștienți de drepturile noastre în calitate de consumatori, Ziua consumatorului ne amintește de dreptul nostru de a fi protejați de activitățile frauduloase de pe piața de produse și servicii.

Istoria Zilei. În 1960 Elizabeth Schadee înființează Organizația Internațională a Sindicatelor Consumatorilor (IOCU), devenind ulterior Consumers International, o Federație globală a organizațiilor de consumatori.
Data de 15 martie onorează discursul rostit de reședintele american John Fitzgerald Kennedy în fața Congresului SUA pe 15 martie 1962. În acest discurs, el a propus patru drepturi fundamentale ale consumatorilor:
dreptul la siguranță, dreptul de a fi informat, dreptul de a alege și dreptul de a fi audiat.
Prima dată Ziua Mondială a Drepturilor Consumatorului a fost sărbătorită în 1983, iar în 1985 Organizația Națiunilor Unite aprobă liniile directoare generale pentru protecția consumatorilor.

Cerințele Zilei sunt de a conștientiza și de a ne informa despre drepturile noastre de consumator, de a cunoaște cum le putem exercita, pentru a fi siguri, că suntem protejați.

Organizaţia Internaţională a Uniunilor de Consumatori – „Consumers International”, reunind circa 200 de grupuri din peste o sută de ţări, propune în 2024 o temă pentru această zi, de maxim interes pentru consumatorii din întreaga lume. 

Tema Zilei pentru 2024: Inteligența artificială (IA) corectă și responsabilă pentru consumatori

Pe măsură ce Inteligența artificială devine din ce în ce mai integrată în viața noastră de zi cu zi, este esențial ca sistemele IA să fie dezvoltate și utilizate în mod etic, cu respectarea drepturilor consumatorilor în prim-plan. Această temă subliniază necesitatea ca IA să fie transparentă, responsabilă și incluzivă, asigurându-se că protecția consumatorilor ține pasul cu progresele tehnologice și să prioritizeze bunăstarea și drepturile consumatorilor.

Fiind informați, contribuim la o piață, care respectă drepturile de consumator și de a fi tratat fiecare cu demnitate și corectitudine, inclusiv utilizând inteligența artificială. Tema 2024 „AI corectă și responsabilă pentru consumatori”, ne angajază să promovăm un mediu, în care tehnologia servește binelui comun, iar drepturile consumatorilor sunt respectate în fiecare tranzacție.

Descoperirile în IA generativă și tehnologiile au un impact enorm asupra vieții oamenilor – modul în care lucrăm, comunicăm, culegem informații și multe altele. IA poate avea implicații grave pentru siguranța consumatorilor și echitatea digitală. Dezinformarea, încălcarea confidențialității sunt practici discriminatorii, care sunt necesită o abordare a IA corectă și responsabilă.

Drepturile fundamentale ale consumatorilor sunt:

1. Protecția drepturilor sale de către stat;
2. Protecție împotriva riscului de a achiziționa un produs, un serviciu care ar putea să-i afecteze viața, sănătatea, ereditatea sau securitatea;
3. Restituirea contravalorii produsului, repararea prejudiciului, inclusiv moral, cauzat de produsul necorespunzător;
4. Informații complete, corecte și precise privind produsele achiziționate;
5. Adresare către autoritățile publice și reprezentarea în cadrul acestora a intereselor sale, etc.

Republica Moldova a luat mai multe inițiative pentru a proteja drepturile consumatorilor împotriva practicilor comerciale neloiale și pentru acces la mecanisme eficiente de despăgubire. Iată câteva inițiative cheie:

• 105/13.03.2003 Lege privind protecţia consumatorilor (Monitorul Oficial 126-131/507, 27.06.2003);
• 202/12.07.2013 Lege privind contractele de credit pentru consumatori (Monitorul Oficial 191-197/619, 06.09.2013);
• 279/15.12.2017 Lege privind informarea consumatorului cu privire la produsele alimentare (Monitorul Oficial 7-17/54, 12.01.2018)

Aceste inițiative reflectă angajamentul Modovei de a susține drepturile consumatorilor și de a se adapta la noile provocări în protecția consumatorilor, în special în era digitală.

AUTORITĂȚILE RESPONSABILE DE PROTECȚIA CONSUMATORILOR în RM
Controlul respectării prevederilor legislației cu privire la protecția consumatorilor în partea ce ține de siguranța și calitatea produselor și serviciilor, introduse/puse la dispoziție pe piață și destinate consumatorilor, inclusiv în partea ce se referă la practicile corecte în domeniu, este efectuat de:

• Agentia pentru Protecția Consumatorilor și Supravegherea Pieței este autoritate administrativă subordonată Ministerului Economiei şi Infrastructurii, responsabilă de implementarea politicii în domeniul protecţiei consumatorilor şi de efectuare a controlului de stat asupra respectării prevederilor legislaţiei în acest domeniu, precum şi a controlului de stat privind corespunderea produselor şi/sau a serviciilor plasate pe piaţă cerinţelor prescrise sau declarate şi respectarea prevederilor actelor normative în domeniul metrologiei legale, a normelor şi regulilor de desfăşurare a activităţilor de comerţ. În conformitate cu prevederile art. 27 alin. (21 ) al Legii nr. 105-XIII din 13.03.2003 privind protecția consumatorilor, Agentia pentru Protecția Consumatorilor și Supravegherea Pieței (APCSP), este autoritatea administrativă care coordonează la nivel național controlul respectării legislației cu privire la protecția consumatorilor, având statut de punct de contact național și exercită atribuțiile în alte domenii, inclusiv supravegherea privind respectarea legislației cu privire la drepturile consumatorilor la încheierea contractelor. LINIA VERDE Doar rețeaua fixă 0 800  28 028; TEL. CONSUMATORULUI 022  51 51 51; SEMNALEAZĂ ACTE DE CORUPȚIE 022  50 19 44. Program de lucru Luni-Vineri: 8:00 – 17:00;
• Agenția Națională pentru Siguranța Alimentelor (ANSA), în domeniul alimentar, la toate
  etapele lanțului alimentar.
  Pentru petiții : 0(22) 26 46 43; Linia specializată anticorupţie ANSA : 022-290-800; Linia Verde: 0 800 800 33; viber 067675544 (8.00-16.00)
• Agenția Națională pentru Sănătate Publică (ANSP), în domeniul produselor medicamentoase, farmaceutice și para farmaceutice, al serviciilor prestate de instituțiile farmaceutice și medicale, precum și în domeniul altor produse și servicii puse la dispoziție consumatorului de Întreprinderile și instituțiile farmaceutice și medicale; Linia Verde: 080012300;
• Agenția pentru Supravegherea Tehnică (AST), în domeniul securității industriale și construcțiilor. Linia ferbinte: 0-800-55555;
• Agenția Națională pentru Reglementare în Energetică (ANRE), în domeniile energetic, al alimentării cu apă și canalizării; LINIA DE INFORMARE 08001 0008; 022 823 901, 022 823 955:
• Agenția Națională pentru Reglementare în Comunicații Electronice și Tehnologia
  Informației (ANRCETI), în domeniul telecomunicațiilor; Linie instituţională – 080080080 (apel gratuit).  Apelurile la acest număr sunt recepţionate de luni până vineri, între orele 8.00 – 12.00 şi 13.00 – 17.00.
• Comisia Națională a Pieței Financiare (CNPF), în domeniul asigurărilor. Telefonul consumatorului: +373 22 858595

Referințe:

• Legislația Generală privind Protecția Consumatorilor:  Ghid teoretic 2022-2023. – Chișinău, 2023. – 33 p.
• Politica de protecție a consumatorilor: principii și instrumente. Uniunea Europeană; O politică eficace de protecție a consumatorilor garantează că piața unică funcționează adecvat. Ea garantează drepturile consumatorilor în relația cu comercianții și oferă protecție suplimentară pentru consumatorii vulnerabili. Normele de protecție a consumatorilor pot îmbunătăți rezultatele pieței în general. Ele promovează piețe mai echitabile și, printr-o mai bună informare a consumatorilor, sprijină obținerea de rezultate cu o componentă verde și socială mai puternică. Consolidarea rolului consumatorilor și protejarea intereselor acestora sunt obiective esențiale de politică ale UE.
• Drepturile consumatorilor în cadrul comerțului electronic / Mihaela Pascal, Sergiu Zestrea;
• Drepturile consumatorilor în era digitală / Nicoleta COSTIN // Conferinţa ştiinţifică a studenţilor, 20 mai 2020. – Chişinău, 2020. – P. 60;
• Garantarea drepturilor consumatorilor în cadrul comerțului online / Olesea Plotnic, Valeria Praporșcic //  Culegere de articole ştiinţifice ale Conf. Şt. Int.  ”Competitivitate şi Inovare în economia cunoaşterii”, 25-26 sept. 2020. – Chişinău, 2020. – P. 794-803;
• Angelina Tălămbuță. Obligația precontractuală de informare a consumatorului  // Statul, securitatea şi drepturile omului în era digitală: Materialele conf. şt.-practice int., dec. 2022 / Coord.: Rodica Ciobanu. –  Chişinău, 2023. – P. 123-131;
• Diana SÂRCU. Protecția propriei imagini in era digitală: soluții jurisprudențiale ale curții europene a drepturilor omului // Statul, securitatea şi drepturile omului în era digitală: Materialele conf. şt.-practice int., dec. 2022 / Coord.: Rodica Ciobanu. –  Chişinău, 2023. – P. 50-59;
• Aliona Cara-Rusnac. Soluționarea litigiilor comerciale electronice internaționale // Statul, securitatea şi drepturile omului în era digitală: Materialele conf. şt.-practice int., dec. 2022 / Coord.: Rodica Ciobanu. –  Chişinău, 2023. – P. 374-385;
• 15 martie – Ziua mondială a drepturilor consumatorilor.

#WorldConsumerRightsDay